Ley de Promoción de la Alianza Publico-Privada - TodoLegal

Ley de Promoción de la Alianza Publico-Privada

143-2010 40 artículos en total

Ley de Promoción de la Alianza Publico-Privada

143-2010 40 artículos en total

Título I

FINES Y PRINCIPIOS

Artículo 1
FINALIDAD. La presente Ley es de orden público e interés social. Tiene como finalidad gestionar y regular los procesos de contratación que permitan la participación público-privada en la ejecución, desarrollo y administración de obras y servicios públicos, potenciando la capacidad de inversión en el país a fin de lograr el desarrollo integral de la población.
Artículo 2
DEFINICIONES. Para los efectos de esta Ley sc entenderán los términos siguientes, así:1) ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS: Deter- minación de cual de las partes debe soportar las consecuencias de que ocurran ciertos hechos que hayan sido definidos como riesgo del proyecto, obra 0 servicio delegable;2) COMISIÓN PARA LA PROMOCIÓN DE LA ALIANZA PÚBLICO-PRIVADA (COALIANZA). Institución del Estado encargada de gestionar y promover los proyectos y procesos para llevar a cabo la Alianza Público-Privada (APP);ENTIDADES REGULADORAS. Las dependencias de la administración pública encargadas, en base a sus funciones y competencias legales, del control y fiscalización en la prestación de los servicios públicos y ejecución de la infraestructura a que se refiere esta Ley;4) ENTIDADES SECTORIALES. Las entidades de la administración pública cuyas funciones y competencias incluyan formular, planificar y/o establecer las políticas con relación a un sector de la Administración Pública en específico;unFUNCIÓN SOCIAL. Es la que cumple el Estado a través de la Alianza Público-Privada (APP) desarrollando actividades económicas y sociales que contribuyan directa o indirectamente al bienestar de la población; enmarcadas dentro de la presente Ley;6) INICIATIVA PRIVADA: Modelos de participación público-privada, en donde los particulares pueden proponer proyectos de interés público a la 7)Administración Pública, a ser ejecutados y financiados, en su totalidad o en parte, por el sector privado y bajo la supervisión de la Administración Pública;ALIANZA PÚBLICO PRIVADA (APP). Esquema de colaboración o esfuerzo común entre los sectores público y privado, nacional e internacional que adopta múltiples modelos, estableciendo derechos y obligaciones, determinando y distribuyendo riesgos entre las partes; y 8) SISTEMA NACIONAL DE INVERSIONESPÚBLICAS: Sistema que consolida información sobre los proyectos de inversión pública, bajo la administración de la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada (COALIANZA).
Artículo 3
PRINCIPIOS. Los contratos departicipación público-privada deben sujetarse a los principios siguientes:1Seguridad jurídica como principio que reconoce la finalidad del Derecho en las relaciones público- privada que surjan como producto de la presente Ley;Eficiencia y/o eficacia en los procesos de inversión pública; Responsabilidad fiscal en la celebración y administración de los contratos que se perfeccionen con base a la presente Ley, en atención a la capacidad de pago del Estado o de los Municipios para adquirir los compromisos financieros que se deriven de la ejecución de los mismos, sin comprometer la sostenibilidad de las finanzas públicas, ni afectar la prestación de los servicios que se otorguen de manera regular;Optimización del uso de los recursos, por el cual un servicio público debe ser prestado por el proveedor que pueda ofrecer una mayor calidad a un determinado costo o los mismos resultados de calidad a un costo menor, maximizando a la vez la satisfacción de los usuarios del servicio;Promoción de la búsqueda de la competencia a fin de asegurar la eficacia, eficiencia y menores costos en la provisión de infraestructura y servicios públicosasí como evitar cualquier acto anticompetitivo y/o colusorio;Todas las actuaciones de la Alianza Público- Privada, son públicas y sujetas a una estricta rendición de cuentas, así como los actos que impliquen compromisos fiscales para el Estado y los efectos sobre los usuarios;Sostenibilidad económica y financiera de los proyectos de participación público-privada;Reparto equilibrado de los beneficios y de los riesgos en los contratos;Implementación de procesos que permitan la participación y fortalecimiento de los gobiernos municipales en el diseño, evaluación y fiscalización delos proyectos con injerencia regional y localhaciendo uso de cualquiera de los mecanismos de participación comunitaria establecidas en la Ley de Municipalidades;) Respeto a los intereses y derechos de los beneficiarios de las obras y servicios públicos, así11)como de los entes públicos y privados involucrados en la ejecución de los proyectos; y Los participantes privados deben incorporar y mantener durante todas las fases de ejecución de los contratos de Alianza Público-Privada (APP), las mejores prácticas de responsabilidad social y empresarial y con estricto apego a las leyes ambientales vigentes.

Título II

RÉGIMEN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICO PRIVADA

En construcción

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/12/14/civil

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